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70 第七十章 苗圃场1 44亿元资产90万卖给个人韦小娟到北京上访被截访人员强奸（第1页）

[第1章第一卷]

第7o节第七十章苗圃场144亿元资产9o万卖给个人，韦小娟到北京上访被截访人员强奸

沈东市郊区有一个占地18o亩地的省林业厅苗圃场，省林业厅在沈东市政府的要求下，把这个苗圃场划归沈东市林业局管理。

苗圃场属于财政差额预算拨款的事业单位，职工都是事业编制。

然而由于划归沈东市管理后，原苗圃场厂长回省厅上班了，苗圃场场长换成了沈东市林业局的人管理，因管理不善，种植的苗木卖不出去，苗圃场开的冷冻厂c饭店c招待所顾客很少，苗圃场连年亏损。

这时，沈东市林业局成立了一个沈东市林工商公司，沈东市林业局通过沈东市林工商公司把苗圃场以9o万元的价格卖给了个人办的沈东市美亚房地产公司，沈东市机关编制委员会下通知，撤销了沈东市林业局苗圃场，将该苗圃场的11名事业编制收回，职工安置及债权债务问题由美亚房地产公司安排处理。

美亚房地产公司作为职工安置实施主体，与苗圃场职工签订了“林业事业职工解除劳动（合同）关系一次性安置协议”

，根据工龄长短给予8ooo一12ooo元的一次性现金补偿。

对愿意留在美亚公司上班的，可转为合同制工人，不愿意的则自主择业。

由正式在编的事业单位职工突然变成了下岗职工，许多人都不乐意。

职工虽然都签了协议，得到了现金补偿，但大多数没去美亚房地产公司上班，只有2个人到那里上班去了，剩下的9人开始到处告状。

在沈东市林业局苗圃场被卖出前2个月，沈东市成立了高新技术开区，沈东市林业局苗圃场的18o亩地正好在开区内，这时开区征用的国有土地补偿价是每亩25万元，而市场价已经到了8o万元每亩，不算地面上的房屋建设c工厂设备c汽车等，光土地价值市场价就达144亿元，即使按国家收购价，也值45oo万元，而按9o万元卖给个人，造成了大量国有资产流失，还让11名事业单位职工失去编制，成为下岗工人。

王文等9人向高新区法院起诉沈东市林业局c林工商公司c美亚公司，要求恢复事业职工待遇并安排工作。

高新区法院下达了民事裁定书，称政府主导下的企业改制引的纠纷不属于法院受案范围，驳回起诉。

王文等人随后向沈东市中院提起上诉，因同样的理由被驳回。

起诉无望，他们开始上访，他们先到沈东市信访局反映此事，沈东市信访局说让他们到管辖地高新区信访局去找，他们来到高新区，找到高新区管委会，管委会办公室工作人员说：“我们这还没成立信访局，你们到郊区信访局去吧。”

他们又来到郊区信访局，郊区信访局的人说：“你们以前归我们这，现在归高新区了，他们不能以没成立信访局就往我们这推，你们还得找他们。”

王文等人一想这不是踢皮球吗，他们一商量，去北京上访。

王文一行8人来到北京的国家信访局，到这信访的人很多，他们正在信访局外面和人打听怎么信访时，被一群沈东截访的年轻人给强行带上汽车，拉倒一个北京郊区的院子，把他们关了起来。

为的一个叫李牧野的说：“你们每人写一个保证书，保证不在上访，明天就把你们送回沈东，要不写你们就在这呆着吧。”

他们说：“不写，不给解决问题，不回沈东。”

晚上，他们截访人员把王文等人一个一个叫到一间办公室，给做思想工作。

一个4o岁左右干部模样的人坐在办公桌后面的椅子上，他就是负责在北京对沈东市上访人员截访的马前进主任。

王文最先被叫进来，马前进说；“你把你们要向国家信访局反映的情况和我说说，看我能不能帮你们解决一下。”

王文把苗圃场被贱卖，职工事业编制丢失c被迫下岗的事和他讲了一遍。

马前进说：“你们反映的这个事主要是两个问题，一个是国有资产贱卖，造成国有资产流失，这事应由国有资产管理局代表国家把造成国有资产流失的领导人告到法院，把他们判刑。

第二个就是由沈东市机关编制委员会给你们增加财政拨款的事业或行政编制，把你们安排到沈东市的事业或行政单位工作。”

王文第一次听到沈东市的领导人讲了这么明白c这么让人听了舒心的话。

王文握住马前进的手说：“马主任，你说的太对了，从来没有领导这么和我们说过。”

马前进说：“可惜，我的官太小，你们这事又太大，第一个事，我无权命令国有资产管理局到法院告那些人，第二件事，现在沈东市机关编制委员会的主任是常务副市长，能够有权利让沈东市机关编制委员会给你们增加编制的只有市委书记c市长c常务副市长这3人，我也无权命令他们给你们增加编制。

所以，对不起，我还真帮不了你们。”

王文一听，心情一落千丈，本以为马主任会帮他们，却是一场空欢喜。

王文说：“那你就放我们走，我们到国家信访局去告他们。”

马前进说：“你们到法院告都告不了，你想信访局能行，别白日做梦了。

他们和我一样，事情比谁都明白，甚至比当事人都知道应该怎么办，但因为他们官小，他们什么事也做不了，他们只能把收到你反映的材料转到省信访局，省信访局再转到市信访局，市信访局再转到区信访局，到区信访局就不了了之了。

所以我劝你们赶紧写好保证书，回沈东找份工作，好好上班，养家糊口；或者开个小买卖，买卖由小到大，一步步展，将来你会成为一名优秀的企业家，这不比你天天上访，光花钱，不挣钱，事还办不成强多了。”

王文说：“你说的也有道理，但我就是不服这口气，我一定要告，一定要在北京告成了。”

马主任说：“我说了半天，你怎么一句也没听进去呢，我是负责截访的，你到我手了，我还能让你出去告，再说，中国在改制过程中，造成国有资产流失的数不胜数，你听谁说，能有人把他们告倒的，没有吧，在中国，不合理的事太多了，咱们小老百姓只能听之任之受之，没有别的办法。”

王文问；“难道中国这些国有资产流失的没有一份告成的。”

马主任说：“也不是没有，我听说有人想办法把反应材料递给了某位国家领导人，过了没多长时间问题就解决了，国家领导人是向着人民c向着正义的。

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