武则天遂以雍州长史薛季昶摄右台大夫,充山东(太行山以东)防御军大使,节度沧(治清池,今河北沧州东南)、瀛(治河间,今河北河间)、幽、易(治易县,今属河北)、恒(治真定,今河北正定县)、定(治安喜,今河北定县)等州;四月,又以张仁愿负责幽、平(治今河北卢龙)、妫(治今河北怀东南)、檀(治密云,今属北京)等州防御,统诸州及法夷、障军兵,与薛季昶互倚角,共拒突厥。
默啜见唐军备,方引兵而归。
神龙元年(o年),唐中宗李显复辟,复国号唐。
神龙年(o年)十月初九,张仁愿被调京城,任左屯卫大将军,兼检校洛州(治洛,今河南洛东北)长史。
当时京城粮价飞涨、盗贼横行。
张仁愿到任,采取了严厉措施,将抓捕盗贼全部斩杀。
杀多,以至“积尸府门”
(《新唐书·张仁愿列传》)。
过短暂而又效治理,京城况了明显好转,一时“远近震慴,无敢犯者。”
(《新唐书·张仁愿列传》)唐高宗时洛州刺史贾敦颐也政绩突出,所以时都说:“洛州前贾张,可敌京兆三王。”
足见张仁愿在百姓心中地位。
景龙元年(o年)正月,唐中宗鉴于默啜可汗屡犯唐边以及唐军在鸣沙(今宁夏青铜峡西南黄河东岸安故城)役中失败,下制命内外官吏各进平突厥策。
右补阙卢俌上疏:“边州刺史,宜择其,使蒐卒乘,积资粮,则御史,去则备”
,“当理内以及外,绥近以远,俟仓廪实,士卒练,然大举以讨。”
(《资治通鉴·卷第百八》)唐中宗表示赞同。
五月初一,唐中宗任命张仁愿朔方道大总管、御史大夫,屯边以备突厥。
十月十三,张仁愿奉命率军进击突厥,唐军到达军所,突厥军退,张仁愿乘势追击掠夺陇右监牧马匹突厥叛众,夜掩其营,大破突厥军,重新夺了被掠监牧马匹。
景龙年(o年)三月,默啜统帅全军西击突骑施(西突厥部落,当时兴于西北),北方兵力空虚。
张仁愿利用此机遇,上疏请求乘虚夺取漠南地,在黄河以北修筑三座尾相应“三受降城”
,即可断绝突厥南侵路。
因朔方军(治夏州,今内蒙古乌审旗南白城子)以前与突厥一直以黄河(在今内蒙古黄河弯曲段)界,唐军守河南,突厥守河北。
河北岸一拂云祠,突厥每次兵,都要去祠中祈祷,然再兵南下。
奏疏送至京城,唐中宗召集大臣商议对策。
太子少师唐休璟认:“两汉,皆北守黄河,今于寇境筑城,恐劳费功,终贼虏所。”
(《新唐书·张仁愿列传》)因而表示反对。
但张仁愿认机会千载难遇,所以执意请求,最中宗答应了仁愿请求。
张仁愿又上表请求将戍边岁兵士留下,以加快工程进度。
当时oo名咸籍(今陕西咸东)士兵愿筑城,集体逃走,结果被擒获,严肃军纪,张仁愿将其全部处斩,一时“军中栗”
,无尽力。
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