“我决定还是要给普通士卒发放俸禄，不多每人每天十钱，这样参军一年便有三千六百五十钱！
也可以用粮食来代替发放！
伍长、什长这一级，则发放双倍！
日后，凡征调民夫，也要发放工钱，每人每天五钱，担任头头的也是双倍！
诸位觉得如何？”
我说道。
“倘若如此，养二十万大军，一年光军饷便是十亿钱啊！
主公！”
张昭抱拳说道。
“子敬、义公，你们二人怎么看？”
我又问鲁肃、韩当道。
“倘若如此，以肃看来，可能会出现两种情况。
一、将领、军官克扣军饷！
二、部分不法将领、军官吃空饷，即所部只有三千人，却报所部有五千人！
如此一来，那两千人的军饷岂不进了他们私人的腰包？”
（）;（） 不愧是鲁肃大军师啊，竟然被他想到了，这两个问题不就是后世宋元明清时期，军队里普遍存在的问题吗？真是太牛了。
“看来确实是我太天真了，原本我还想提出抚恤制度！
估计也和军饷一样，会造成一系列的腐败问题。
既然如此，那就仅仅只为将士们降低赋税吧！”
我拍板道。
“不知主公说的抚恤制度，又是如何的？不妨说与我等听听？”
韩当问道。
“抚恤制度，便是在将士战死之后，官府对其家属，给予一定的补偿，可以发放钱粮，也可以补偿田亩！”
我解释道。
“原来如此！
这一制度倒是比军饷要好啊！”
韩当说道。
“哦？不知义公觉得好在哪里？”
我连忙问道。
“如此一来，只要从军，不管战死还是立功，亦或是将来退伍，将士们都能有所得！
今后将士们必能在战场之上，舍生忘死，身先士卒！”
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