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第7章 秦孝公时期的商鞅变法（第2页）

公元前361年，秦孝公颁布“招贤令”

，向天下公开征聘贤才。

他表示，无论是秦国本国之人还是其他六国的宾客，只要有谋略能使秦国强大，愿意任命其为高官，并给予裂土分封。

当时，卫公子商鞅（又称卫鞅、公孙鞅）在魏国，他年轻时就喜好赏罚的刑名之学，后到魏国做了国相公孙痤的家臣，公孙痤很欣赏他，临终前向魏惠王推荐商鞅，建议魏惠王将魏国国政交予商鞅，还强调若不用商鞅就不要让他离开魏国，否则会有后患。

但魏惠王并未采纳公孙痤的建议，也没有处决商鞅。

商鞅得知秦孝公的“求贤令”

后，携带魏国李悝所着的《法经》由魏入秦。

商鞅到秦国后，结交了秦孝公身边的景监，通过景监求见孝公，并陈说强国之策。

秦孝公与商鞅先后三次会面，商鞅起初以帝道、王道游说秦孝公，孝公并不感兴趣；最后以霸道游说，孝公深表赞赏。

2变法之争

公元前359年，秦孝公准备在秦国推行变法，但担心国人议论纷纷。

于是召集大臣商议，变法遭到旧贵族代表甘龙、杜挚等人的反对。

他们认为，没有百倍的利益就不应改变现行制度，没有十倍的功效就不应更换旧的器物，遵循传统的法令规则更利于国家稳定。

商鞅则提出，如果能使国家强盛，就不必沿袭旧有的法令；若能使百姓获利，就不必遵循旧的礼制。

他进一步指出，历史上夏商周三代的礼法制度各不相同，但都成就了王业；春秋五霸的法律制度也有差异，但都成为了霸主。

争辩之后，秦孝公决定支持商鞅，正式在秦国实施变法。

（二）实施变法

1颁布“垦草令”

公元前359年，秦孝公命商鞅在秦国颁布《垦草令》，确定了秦国变法的方向。

《垦草令》确立了重农抑商的原则，鼓励开垦土地，发展农业生产，扩大社会总供给。

其中包含地税、商税、徭役、刑罚等制度，以及取消贵族特权、防止官吏贪污、压抑工商、制裁奢侈等二十种措施，体现了商鞅以“农战”

“富国强兵”

为核心的治国思想。

他通过整饬吏治、强化司法、压抑特权等方式，运用行政、法律、经济手段促使更多人开荒种地，专心务农。

2第一次变法

公元前356年，商鞅主持第一次变法，主要内容包括：

（1）推行“什伍”

制，实行“什伍”

连坐法，将百姓按照五家为伍、十家为什的单位进行编制，相互监督，一家犯法，其他各家若不告发则一同受罚。

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