国君建立国家，下令论功行赏，分封诸侯大夫。
不能重用无才无德的小人。
公元前256年，秦国战胜韩、赵两国后，顺手灭掉了名存实亡的东周王庭，周朝彻底成为历史。
公元前247年，年仅十三岁的嬴政继位为秦王，他就是后来一扫六合、统一天下的秦始皇。
吕不韦被尊为相国，主持朝政。
而嬴政的母亲太后赵姬则和假宦官嫪毐把持着后宫。
吕不韦（公元前292年-公元前235年），姜姓，吕氏，姜子牙的第二十三世孙，卫国濮阳（今河南滑县）人。
吕不韦的名声，一直很有争议。
司马迁评价他说：“孔子之所谓闻者，其吕子乎？”
什么是闻者？大意是盛名之下其实难副的人。
《论语·颜回》篇中，孔子回答子张的问题说：“夫闻也者，色取仁而行违，居之不疑。
在邦必闻，在家必闻。”
那些有虚名的人，只是外表上装出仁爱的样子，他们的实际行动违背了仁，却还毫不惭愧地以仁人自居。
这种人，大至天下，小至大夫的封地，都有名声。
司马迁认为，吕不韦是个表里不一的小人。
但这个小人很有本领。
他原本是一个大商人，平日里“往来贩贱卖贵”
，以低价买进，高价卖出，积累起了富可敌国的家产。
有一年，吕不韦到赵国都城邯郸去做生意，见到了秦国在赵国的质子子楚后大喜，说：“此奇货可居”
在他眼中，子楚就像一件珍奇的宝物，可以囤积起来，以后再高价卖出。
于是，他开始筹划用金钱铺路进行政治投机。
子楚（公元前281年—公元前247年），就是后来的秦庄襄王，嬴姓，秦氏，本名异人，后改名子楚。
他是安国君的庶子，而安国君是当时秦国的太子。
子楚作为庶子，本来不受亲爹的重视，于是被送到赵国来当人质。
他在赵国的日常财用并不富足，生活非常困窘。
吕不韦敏锐地发现了机会。
他用重金叩开了子楚的家门，承诺想办法让子楚成为秦国太子。
子楚承诺他道：“如果计划实现，愿意分秦国的土地和您共享。”
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